Consultant chargé d’appuyer la réalisation d’un état des lieux du corps des services du travail social pour l’UNICEF en RDC , Kinshasa, 5 months

1. Contexte et justification: 

Le processus initié par le Bureau régional UNICEF de l’Afrique de l’Ouest et du Centre vise à (i) appuyer l’adaptation au contexte local de la région de l’Afrique de l’Ouest et du Centre de la stratégie globale de renforcement des services sociaux et (ii) à proposer des recommandations visant à renforcer les résultats en matière de protection de l’enfant, et la situation des enfants en danger ou victimes de violence, d’abus et d’exploitation. Cet exercice permettra (i) d’identifier les domaines qui nécessitent une attention particulière pour améliorer la qualité des services de prévention et de réponse et (ii) de mettre en lumière les lacunes et les partenariats possibles, tout en restant réaliste quant aux progrès visant à renforcer la qualité des programmes et la prestation de services.

En plus de faire un état des lieux des services du travail social dans les six pays de la région de l’Afrique de l’Ouest et du Centre, ce processus examinera les moyens de continuer à construire des partenariats pour renforcer les liens existants entre les acteurs traditionnels et les autres services sociaux impliqués dans la réduction, la réponse et la prévention de la violence faite aux enfants. Il s’agit notamment de l’éducation, du personnel de santé et des bénévoles, mais aussi des réseaux nationaux et régionaux travaillant sur les problématiques des violences faite aux enfants. Optimiser la collaboration, les connexions et la coordination sera un élément important de l’état des lieux étant donné le nombre limité de travailleurs sociaux dans cette région.

En RDC, la mise en place dans un premier temps à Kinshasa au début de 2020 d’un corps des travailleurs para sociaux (TPS), servant des relais aux assistants sociaux de l’Etat (appartenant à la Division Urbaine des Affaires Sociales de Kinshasa) au sein de leurs communautés respectives a donné des résultats encourageants dans l’identification, le référencement pour une prise en charge de qualité et le suivi des enfants connaissant des problèmes de protection. L’approche mise en place a permis la complémentarité et l’harmonisation des approches entre acteurs de ce service de l’Etat (la Division Urbaine des Affaires Sociales de Kinshasa) et ceux des systèmes informels de protection de l’enfant (anciens enfants de la rue communément appelés « leaders »). Cette approche atteint un double objectif, à savoir (i) sur l’aspect quantitatif, la prise en charge d’un nombre important des enfants les plus vulnérables et (ii) sur le plan qualitatif (1) la revalorisation d’un service et des acteurs étatiques peu considérés aussi bien par les autres services et acteurs de l’Etat que par les communautés et (2) la resocialisation d’une population jusqu’ici marginalisée et discriminée.

Cette expérience, actuellement testée/reproduite ailleurs dans les autres provinces de la  RDC (Matadi dans le Kongo Central, Lubumbashi dans la province du Haut Katanga et Goma dans la province du Nord Kivu) a permis de mettre en œuvre dès le début en 2020 de la crise sanitaire mondiale (Covid 19) un volet essentiel du dispositif UNICEF d’appui au Plan d’action COVID-19 du gouvernement de la RDC consistant à (i) apporter un soutien psychosocial aux enfants infectés/affectés par la pandémie et (ii) leur garantir un accès sûr aux services sociaux de base ; comblant ainsi en partie le manque/insuffisance en ressources humaines et financières qui empêche aujourd’hui la RDC de remplir pleinement son mandat de protection sociale auprès des communautés les plus vulnérables souvent difficile d’accès.

Dans l’objectif de la modélisation du travail social en RDC, la section Protection de l’enfant de l’UNICEF a entrepris depuis le début de 2021 la documentation des leçons apprises et des histoires de succès de cette intervention afin de développer un modèle/référentiel de bonnes pratiques en interventions sociales protection de l’enfance, qui soit adapté au contexte de la RDC. Le modèle en développement attache une grande importance à la recherche d’une plus grande complémentarité entre systèmes formels et informels de protection de l’enfant et plus de cohérence entre les programmes « protection de l’enfance en situation d’urgence » et ceux dits « de développement ».

2. Objectif : 

La RDC fait partie de six pays (RCA, RDC, Mali, Niger, Liberia et Sénégal) de la région de l’Afrique de l’Ouest et du Centre qui ont été retenus par le bureau régional de l’UNICEF pour réaliser un état des lieux du corps des services du travail social. Pour ce faire, une consultante internationale a été recrutée par le Bureau régional de l’Afrique de l’Ouest et du Centre et chacun de ces six Bureaux pays de l’UNICEF devait recruter un consultant national afin de réaliser ce travail en appui à la consultante internationale.

Le consultant national de la RDC aura pour mission de contribuer, dans le cadre de cet exercice régional, à l’évaluation des expériences en cours de développement en RDC d’un corps des travailleurs para sociaux servant des relais aux assistants sociaux de l’Etat au sein de leurs communautés respectives permettant l’identification, le référencement pour une prise en charge de qualité et le suivi des enfants connaissant des problèmes de protection.

3. Taches et responsibilités  :

• Elaboration du plan de collecte et d’analyse de données
• Description des mécanismes de référencement/cartographie des services/gestion de cas fonctionnels dans les sites de mise en œuvre de l’approche TPS
• Analyse et documentation des expériences liées aux mécanismes de contrats sociaux et d’attestations d’indigence développés dans le cadre de l’approche TPS
• Analyse et documentation des résultats obtenus, histoires et facteurs de succès et/ou d’échecs des activités menées au titre de l’approche TPS
• Description des recommandations sur le renforcement du corps des services du travail social pertinentes pour la RDC

4. Résultats attendus (livrables)  :

• Validation du plan de collecte et analyse des données  
• Rapport périodique sur la description des mécanismes de référencement/cartographie des services/gestion de cas fonctionnels dans les sites de mise en œuvre de l’approche TPS
• Rapport périodique relatif à l’Analyse et documentation des expériences liées aux mécanismes de contrats sociaux et d’attestations d’indigence développés dans le cadre de l’approche TPS
• Rapport périodique relatif à l’Analyse et documentation des résultats obtenus, histoires et facteurs de succès et/ou d’échecs des activités menées au titre de l’approche TPS
• Rapport final de la Description des recommandations sur le renforcement du corps des services du travail social pertinentes pour la RDC

5. Qualifications et compétences requises

Le/la consultant (e) national (e) chargé d’appuyer la réalisation d’un état des lieux du corps des services du travail social pour l’UNICEF en RDC devrait avoir les qualifications suivantes :

• Titulaire d’un diplôme de Master (BAC+5)en sciences sociales ou équivalent
• Au moins 2 années d´expérience dans le domaine des enquêtes et de sondages
• Connaissances et capacités techniques démontrées en matière de renforcement des effectifs des services sociaux et de programmes de protection de l’enfance
• Excellentes compétences en matière de collecte et d’analyse de données
• Solides compétences démontrées dans la création et l’utilisation de feuilles de calcul Excel
• Compétences administratives et en planification, y compris la capacité d’organiser et de faciliter des réunions (entretiens avec des personnes ressources et focus groupes)
• Maîtrise de la langue française est requise ; et de l’Anglais en tant que seconde langue. La connaissance d’au moins 2 langues nationales les plus parlées est un atout majeur.

6. Conditions de travail

• Plein temps : Estimation du nombre total de jours de travail : 5 mois – sur la base de 21 jours de travail/mois ;
• Lieu de travail : Kinshasa

Les candidats doivent également soumettre une proposition technique et financière décrivant les coûts totaux de cette consultance avec un paiement lié aux  principaux livrables décrits ci-dessus. La proposition financière doit indiquer une rémunération forfaitaire tout compris composée d’honoraires.

Les candidats peuvent soumettre toute autre information pertinente qui pourrait être utile pour évaluer la capacité du (de la) candidat (e) à mener à bien cette consultation.

Les candidatures féminines sont fortement encouragées et seuls les dossiers soumis en ligne seront pris en considération.