DIAGNOSTIC DU DISPOSITIF D’APPUI A LA FORMATION ET INSERTION PROFESSIONNELLE DE L’ACFPE_RESERVE EXCLUSIVEMENT AUX RESSORTISSANTS CENTRAFRICAINS

Termes de référence Diagnostic du dispositif d’appui à la formation et insertion professionnelle de l’ACFPE

Contexte et justification

L’état Centrafricain et ses partenaires au développement reconnaissent que la jeunesse centrafricaine (15 à 24 ans), qui représente 60% de la population, traverse de grands défis de formation professionnelle et d’insertion dans le marché du travail.

Pour répondre à cette préoccupation, le consortium (Mercy Corps, Triangle Génération Humanitaire/TGH et l’Organisation International pour la Migration/OIM) ont élaboré une proposition de projet sur financement de l’AFD devant intervenir sur les deux axes suivants :

1. L’insertion professionnelle des jeunes : via une approche orientée vers le marché favorisant des changements systémiques et le développement ainsi que la dynamisation d’initiatives portées par les jeunes ;

2. La formation professionnelle des jeunes : Les compétences et les capacités des centres de formation ; la fonction de recherche et développement (cursus, méthodologies pédagogiques etc.) ; la fonction de supervision et de contrôle qualité ; la fonction d’accès au financement (pour les jeunes et pour les centres de formations) ; et les fonctions d’information, communication et coordination seront renforcés afin de garantir la pérennisation des acquis du projet sur le long terme.

L’ACFPE, ayant pour mandat d’exécuter toutes les opérations relatives à la promotion de I ‘Emploi, de la Formation Professionnelle et du développement de la libre entreprise génératrice d’emplois productifs sur toute l’étendue du territoire centrafricain, elle constituerait un levier important dans la mise en œuvre des activités et dans la stratégie de pérennisation des acquis du projet. Beaucoup d’initiatives pertinentes (espace entreprise, placement de jeunes en stage, orientation des jeunes chercheurs d’emploi, …) ont été développées par cette agence avec l’appui de plusieurs partenaires notamment l’AFD. Ces initiatives cadrent bien avec les stratégies adoptées par le consortium pour la mise en œuvre du projet de formation et d’insertion professionnelle des jeunes. C’est pour cette raison que l’ACFPE a été identifiée comme partenaire stratégique pouvant contribuer efficacement à l’atteinte de ses objectifs.

Afin d’éclairer le développement d’une stratégie de renforcement et de mise en échelle de ces initiatives, une analyse SWOT du dispositif global en place au sein de l’ACFPE serait nécessaire.

Le consortium compte saisir les compétences d’un consultant individuel nationale pour faciliter et coordonner cette analyse avec les équipes de l’ACFPE afin de ressortir les leçons apprises et formuler des recommandations pour une valorisation de ces expériences.

Objectif :

Conduire une analyse SWOT du dispositif d’appui à la formation professionnelle et à l’insertion des jeunes dans le marché du travail de l’ACFPE afin de formuler des leçons apprises et des recommandations pour son renforcement et sa mise à l’échelle.

Spécifiquement il s’agit d’évaluer :

1. Les forces et les faiblesses organisationnelles de l’ACFPE / a-Capacités des ressources humaines & le système de gestion, b- dispositif de Suivi-Evaluation ; c-Coordination des centres d-Mobilisation des ressources financières et matérielles/équipements ; e-Partenariats/Coopération avec les employeurs & partenaires nationaux et internationaux ; etc ;

2. La qualité des services fournis par l’ACFPE (espace entreprise, placement des jeunes en stage, orientation des jeunes chercheurs d’emploi, etc.) par rapport aux attentes des jeunes (offre et programmes de formation ; organisation de l’enseignement, préparation à l’emploi et apprentissage, etc.)

3. La synergie d’action entre l’ACFPE et les autres structures de formations nationales

4. L’accessibilité des services fournis par l’ACFPE, particulièrement aux jeunes vulnérables, ainsi que les capacités du personnel de l’ACFPE à fournir des services aux populations marginalisées.

Résultats attendus :

Les forces, faiblesses, opportunités et menaces pour chaque initiative sont répertoriées sur un document de synthèse ;

• Des leçons apprises de la mise en œuvre antérieur de chaque initiative sont formulées ;
• Des recommandations claires sont formulées pour aider au renforcement et/ou mise à l’échelle des initiatives
• Des actions prioritaires pour le renforcement ou la mise à l’échelle de chaque initiative sont répertoriées et évaluées financièrement. Un plan d’action récapitulant les problèmes constatés, l’approche de renforcement de capacités adaptée, le cout estimé de cette activité, le délai de mise en œuvre de cette activité et le responsable de mise en œuvre de cette activité.

Mission du consultant :

Pour la réalisation de ce diagnostic et pour les résultats attendus, il/elle sera recruté un.e consultant.e individuel.le national.e dont le travail consistera à :

• Identifier de manière exhaustive les initiatives développées au sein de l’ACFPE pour appuyer la formation professionnelle et l’insertion des jeunes dans le marché du travail ;
• Élaborer une méthodologie claire d’évaluation de ces initiatives incluant entre autres, la méthode de collecte de données, les cibles, les outils à utiliser, la méthode de traitement de données et les différents produits attendus
• Organiser et coordonner la collecte de données avec les services de l’ACFPE et autres personnes ressources ;
• Assurer le traitement des données collectées ;
• Produire les rapports provisoires ;
• Organiser et faciliter les séances de restitution des travaux ;
• Produire le rapport final à soumettre au consortium.

Méthodologie

Le consultant proposera une méthodologie de conduite de cette mission. Toutefois, la méthodologie devra intégrer entre autres :

• Une revue documentaire : mandats des services, les objectifs annuels, les rapports d’activités et tout autre document pertinent ;
• Des entretiens individuels avec les directeurs, les chefs de services éventuellement les chefs d’agences régionales et avec des personnes ressources ;
• Des groupes de jeunes chercheurs d’emploi (salarié ou auto emploi) ;
• Des entretiens semi-structurés avec des bénéficiaires des initiatives concernées ;

Durée :

La durée proposée est de 16 jours maximum.

Les 20 jours incluent le voyage jusqu’à la zone du projet ainsi que les activités de préparation et d’analyse des documents, de préparation des enquêtes de terrain, des interviews et collecte des informations, de la rédaction du rapport et de la réunion de restitution /validation du rapport d’étude.

Bien que le consultant pourrait apporter des modifications, le calendrier provisoire et estimatif est le suivant :

• A) Activité: Examiner le background et réaliser une revue de littérature
• Calendrier: 2 jours
• Personne responsable : Consultant
• B) Activité: Concevoir et tester les outils qualitatifs et quantitatifs, développer les protocoles d’enquêtes, et concevoir les bases de données des enquêtes.
• Calendrier: 1 jour
• Personne responsable : Consultant en collaboration avec le comité technique
• C) Activité: Formation des enquêteurs sur les protocoles d’enquête, les outils de collectes de données et de base de données si nécessaire
• Calendrier: 6 jours
• Personne responsable : Consultant
• D) Activité: Collectes et saisie de données
• Personne responsable : Consultant
• Calendrier: 5 jours
• E) Activité: Analyses de données
• Personne responsable : Consultant
• Calendrier: 1 jour
• F) Activité: Restitution des premiers résultats
• Personne responsable: Consultant
• Calendrier: 1 jour
• G) Activité: Draft du rapport d’étude
• Personne responsable: Consultant
• Calendrier: 1 jour
• H) Activité: Intégration des suggestions et commentaires et rapport final
• Personnes responsables: Consortium team

Livrables :

• Une proposition de méthodologie (protocole d’étude) pour la conduite du diagnostic
• Un plan et budget d’activités prioritaires pour le renforcement et l’extension des initiatives ;
• Le rapport complet du diagnostic

Format du rapport :

Le rapport de référence doit être structuré conformément aux lignes directrices suivantes :

• Page de garde, liste des acronymes
• Table des matières qui identifie les numéros de page pour les principales zones de contenu du rapport.
• Le résumé (1 à 2 pages) doit être un document autonome clair et concis qui donne aux lecteurs le contenu essentiel du rapport du diagnostic en 1 ou 2 pages, pré visualisant les principaux points afin de permettre aux lecteurs de construire un cadre mental pour organiser et comprendre les informations détaillées contenues dans le rapport. De plus, le résumé aide les lecteurs à déterminer les principaux résultats et recommandations du rapport.
• Méthodologie : méthode d’échantillonnage comprenant les forces et les faiblesses de la méthode utilisée, inclusion des parties prenantes et du personnel, calendrier approximatif des activités, description de toute analyse statistique entreprise, y compris justification et progiciel utilisé. La discussion de tout échantillonnage aléatoire (si utilisé) devrait inclure des détails sur la façon dont les répondants aléatoires ont été identifiés et invités à participer. Cette section devrait également aborder les contraintes et les limites du processus de collecte de données et la rigueur.
• Résultats : Réfléchissez à la meilleure façon d’organiser cela sur la base des résultats attendus.
• Annexes : instruments de collecte de données en français ; liste des groupes de parties prenantes avec nombre et type d’interactions ; Énoncé des travaux, protocoles d’entrevue élaborés et utilisés, tous les ensembles de données peuvent être fournis au format électronique, toutes les photos requises, les profils des participants ou d’autres documents spéciaux nécessaires.

Qualification et expériences du consultant :

• Une maîtrise approfondie du cadre juridique et institutionnel et une bonne connaissance du contexte socio-économique et politique Centrafricain ;
• Le/la consultant(e), identifié(e), aura une formation académique dans le domaine et devra/pourra justifier d’une étude universitaire en sciences sociales et juridiques ou en gestion des entreprises ;
• Une expérience avérée/préalable dans la production des rapports professionnels ;
• Une expérience professionnelle pertinente et avérée dans la réalisation d’études similaires ;
• Une maîtrise du français.