Contratista Individual “Asistencia técnica para Monitoreo del Plan Nacional de Reducción de la Desnutrición Aguda y el Sistema de Vigilancia Nutricional”

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Para hacer frente a la pandemia de COVID-19, el Gobierno de la República Dominicana ha establecido una serie de restricciones de movimiento qué han impactado de manera importante en la economía nacional y, como consecuencia de ello, en los ingresos de las familias.

Aun cuando el país ha visto reducida su proporción de población en pobreza de manera importante en los últimos 15 años, todavía buena parte de las familias dominicanas viven en condiciones de vulnerabilidad y crisis como la actual pueden tener consecuencias muy importantes en su nivel de vida e ingresos.

Por esta razón el Gobierno Nacional ha tomado la decisión de ampliar su programa de transferencias en efectivo denominándolo “Quédate en Casa”. Sin embargo, este programa no alcanza a la población más excluida (la que no tiene documentos y la población migrante) y pueden no ser suficientes para suplir la pérdida de ingresos para los más pobres.

Aunque la desnutrición era relativamente baja antes de que se produjera la emergencia, es muy probable que, en las actuales condiciones, una cantidad relativamente importante de familias tengan dificultades para acceder a una dieta rica en nutrientes con alimentos de alto valor biológico.

De acuerdo a las encuestas SEIA Red Actúa que fueron realizadas en 2020 por el PNUD, UNICEF, OIM, ONUSIDA y UNFPA, en el ámbito de la alimentación se destaca que al 78% de los jefes de hogares les preocupa que su hogar no tenga alimentos, un 42% ha tenido que reducir la porción o cantidad de comida servida, un 30% ha reducido el número de comidas por días y un 5% de los hogares, sus miembros han pasado días sin comer.

Estos resultados alarmantes colocan en un primer plano la vulnerabilidad de las personas sobre todo los niños y las embarazadas y la necesidad de una respuesta institucional para frenar los efectos negativos en el estado nutricional de niños y embarazadas.

Es así que luego de un proceso de abogacía y colaboración conjunta con otros socios de la cooperación es que se desarrolla el Plan Nacional de Reducción de la Desnutrición Aguda y el Sistema de Vigilancia Nutricional, ambos liderados por el Ministerio de Salud Pública y el Servicio Nacional de Salud con la cooperación técnica y financiera de la agencia del gobierno de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, y el Programa Mundial de Alimentos.

El plan Nacional de reducción de la desnutrición aguda se basa en un protocolo simplificado que incorpora una detección temprana con la cinta flexible MUAC, la administración de alimentos terapéuticos listos para consumir y establece los criterios para el referimiento a hospital. Este plan es eminentemente de aplicación a nivel de la comunidad y en centros de primer nivel. En una primera etapa, el plan se ha implementado en 6 provincias priorizadas por el SNS y el sistema de vigilancia nutricional se ha comenzado a implementar en 40 CPN. Para el registro y seguimiento de los casos detectados se diseñó una App NutreMUAC, para teléfono móvil Android, la cual está funcionando tal y como fue diseñada pero los casos registrados, luego de tres meses de iniciado el plan nacional , es de apenas 1344. A la fecha se han venido detectando anormalidades en la aplicación de protocolo en todos los centros de primer nivel, la utilización de los alimentos listos para consumir y el registro de los casos en la aplicación.  El sistema de vigilancia nutricional ha iniciado su implementación, seleccionado 40 CPN, capacitado a los proveedores de los CPN entre otras actividades.

Tanto el plan nacional de desnutrición aguda como el sistema de vigilancia nutrición se van a expandir a otras provincias. Con esta consultoría se contaría con un personal de terreno que estaría monitoreando ambas iniciativas en diferentes regiones, asegurando que el protocolo simplificado para el diagnóstico temprano, administración de los alimentos, consejería nutricional, materiales educativos y de capacitación, y uso de la APP se realice como se ha previsto y que el personal asignado en los CPN seleccionados para la vigilancia nutrición tenga la capacidad para realizar las mediciones antropométricas, registren y envíen la información relativa a los indicadores establecidos a los niveles correspondientes para luego realizar los análisis.

OBJETIVO GENERAL

Asistencia técnica para el monitoreo del progreso y expansión del Plan Nacional de reducción de la desnutrición aguda en niños menores de cinco, embarazadas y lactantes y del Sistema de Vigilancia Nutricional.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Asegurar el cumplimiento del protocolo simplificado para el diagnóstico y tratamiento de la desnutrición aguda en los territorios donde se desarrolla el plan nacional y en las comunidades donde se realizará la expansión
2. Garantizar que el sistema de vigilancia nutricional funcione de acuerdo con lo establecido en su diseño

OBJETIVOS/TAREAS

Objetivo 1: VERIFICAR 

 1.1  Que el personal de los CPN incluidos en las provincias donde se implementa el Plan Nacional de Reducción de la Desnutrición Aguda están haciendo detección temprana con MUAC de todos los niños, embarazadas y madres lactantes en su área de influencia y los registran en al APP NutreMuac.

1.2  Que los usuarios registren en la App NutreMuac la información completa de todos los niños, embarazadas y madres lactantes que se miden con el MUAC sin importar el valor de la medida con el MUAC, visitas de seguimiento, numero de sobres entregados, referimiento de acuerdo con los criterios, contrarreferencia y el registro de los niños y embarazadas recuperadas de acuerdo a los criterios establecidos en el protocolo.

1.3  Que los nuevos proveedores y agentes comunitarios son capacitados en el protocolo simplificado, la App NutreMUAC, la medición del estado nutricional con MUAC

1.4  Que hay ONGs y Organizaciones Comunitarias en los territorios interesadas en trabajar con la reducción de la desnutrición aguda e involucrarlas como socios del plan nacional y asegurar que cumplan con el protocolo simplificado.

1.5  Que la distribución y uso de los sobres de alimentos terapéuticos listos para consumir se realiza de acuerdo a los criterios establecidos.

1.6  La familia recibe la consejería en nutrición y los materiales educativos y realizan cambios en sus patrones de alimentación.

1.7 Que los hospitales de referencia para los casos de desnutrición aguda severa complicada cumplan el protocolo de la guía para el manejo y tratamiento hospitalario de la desnutrición aguda y uso correcto de la formula correcta de recuperación

Objetivo 2: ASEGURAR 

2.1  Que los proveedores de los CPN integrados en el Sistema de Vigilancia Nutricional realizan correctamente la calibración de los equipos, miden de forma correcta con los equipos de antropometría, registran y envían las informaciones según los indicadores y el flujo de información establecido.

2.2   Que los proveedores de los CPN integrados en el Sistema de Vigilancia Nutricional que realizan las mediciones antropométricas sean el personal estandarizados en mediciones antropométricas.

2.3    Que el sistema de vigilancia nutricional funciona de acuerdo a lo previsto y provee información de calidad para la acción.

PRODUCTOS

1. El contratista presentará cada mes un informe detallada (digital), con fotos conteniendo la situación de cada uno de las siguientes tareas según objetivo:

Objetivo 1: VERIFICAR 

 1.1  Que el personal de los CPN y promotores incluidos en las provincias donde se implementa el Plan Nacional de Reducción de la Desnutrición Aguda están haciendo detección temprana con MUAC de todos los niños, embarazadas y madres lactantes en su área de influencia y los registran en al APPNutreMuac.

1.2  Que la App NutreMuac recoge la información completa de todos los niños, embarazadas y madres lactantes que se miden con el MUAC sin importar el valor de la medida con el MUAC, visitas de seguimiento, numero de sobres entregados, referimiento de acuerdo a los criterios, contrarreferencia y el registro de los niños y embarazadas recuperadas de acuerdo a los criterios establecidos en el protocolo.

1.3  Que los nuevos proveedores y agentes comunitarios son capacitados en el protocolo simplificado, la App NutreMUAC, la medición del estado nutricional con MUAC

1.4  Que hay ONGs y Organizaciones Comunitarias en los territorios interesadas en trabajar con la reducción de la desnutrición aguda e involucrarlas como socios del plan nacional y asegurar que cumplan con el protocolo simplificado.

1.5  Que la distribución y uso de los sobres de alimentos terapéuticos listos para consumir se realiza de acuerdo a los criterios establecidos.

1.6  La familia recibe la consejería en nutrición y los materiales educativos y realizan cambios en sus patrones de alimentación.

1.7  Que los hospitales de referencia para los casos de desnutrición aguda severa complicada cumplan el protocolo de la guía para el manejo y tratamiento hospitalario de la desnutrición aguda y uso correcto de la formula correcta de recuperación

Objetivo 2: ASEGURAR 

 2.1. Que los proveedores de los CPN integrados en el Sistema de Vigilancia Nutricional realizan correctamente la calibración de los equipos, miden de forma correcta con los equipos de antropometría, registran y envían las informaciones según los indicadores y el flujo de información establecido.

 2.2.  Que el sistema de vigilancia nutricional funciona de acuerdo a lo previsto y provee información de calidad para la acción.

 2.3.  Que los proveedores reciban la capacitación para poder implementar la vigilancia nutricional.

B. Entregará fotos de la visita e identificará buenas prácticas para su sistematización  posterior así como historias de interés humano.

DURACION

La consultoría tendrá una duración total de 9 meses a partir de la firma del contrato. Este periodo pudiera extenderse por aumento o cambios en las necesidades programáticas o la extensión de proyectos relacionado. UNICEF se reserva el derecho de conceder o no esta extensión sin obligatoriedad asumida por la observación anterior.

SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

El contratista reportará al oficial de supervivencia y desarrollo infantil y coordinará con la consultora de nutrición de la Oficina de UNICEF en la República Dominicana.

FORMA DE PAGO

El pago de sus honorarios se realizará en moneda nacional (pesos dominicanos) mensualmente contra la recepción satisfactoria del informe mensual. Se realizarán los pagos de los viajes realizados siempre y cuando hayan sido aprobados por el supervisor.

VIAJES OFICIALES INVOLUCRADOS

El contratista tendrá que realizar viajes al interior para el monitoreo de las actividades al menos tres días a la semana. Los costos de viaje (transporte, alojamiento y viáticos) serán cubiertos por UNICEF con la entrega de facturas correspondientes a combustible, mantenimiento de su vehículo en caso de utilizar su propio vehículo o por concepto de alquiler de vehículo si así fuere.  El contratista deberá previamente entregar cada dos semana un cronograma de viajes en el que figura el lugar, propósito del viaje, duración y si requiere o no dormida.  Cada viaje requerirá la autorización de la supervisora.

Para los fines de rendición de cuenta el socio implementador del proyecto en el nivel local firmará una ficha de viaje con su cédula, teléfono, email en caso de que se requiera profundizar en el análisis de los hallazgos encontrados en la visita.

CONDICIONES DE TRABAJO

UNICEF República Dominicana proveerá un teléfono móvil.

INDICADORES DE DESEMPEÑO

El desempeño del trabajo será evaluado basado en los siguientes indicadores:

• Cumplimiento con los tiempos estipulados por UNICEF.
• Calidad del trabajo (precisión, comprensión y demostración de altos estándares de trabajo con UNICEF y las contrapartes involucradas).

UNICEF se reserva el derecho de cancelar el contrato y/o retener toda o una porción del pago si las políticas y regulaciones sobre confidencialidad, ética y procesos de UNICEF y sus contrapartes no son obedecidas, el desempeño es insatisfactorio o el trabajo/entregables están incompletos, no son entregados o entregados pasada las fechas límites establecidas.

OTRAS CONDICIONES

El/la contratista debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF y las Naciones Unidas en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF. Durante la duración de este contrato, el/la contratista debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF o las Naciones Unidas y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la contratista debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato. El/la contratista no puede hacer declaraciones públicas en la prensa, televisiva, radial o redes sociales sobre el trabajo desarrollado en esta consultoría.

REQUISITOS Y CALIFICACIONES

Formación académica y experiencia

• • Persona individual con formación y experiencia demostrada en el ámbito de la salud o nutrición infantil y/o materna.
  • Es deseable que el/la postulante tenga experiencia en manejo de la desnutrición infantil, medición del estado nutricional, entre otros
  • Domicilio en Santo Domingo o en alguna de las provincias donde se implementa el plan nacional y el sistema de vigilancia nutricional:
    • Primer monitor cubrirá la región Enriquillo, región el Valle y San Cristobal
    • Segundo monitor cubrirá región este y Santo Domingo
    • Tercer monitor cubrirá Santiago, San Fco. de Macorís y la región Cibao Occidental Podría haber cambios en las provincias a ser cubiertas debido a decisiones tomadas por las instituciones socias o UNICEF.
  • Es deseable que el/la postulante tenga experiencia de trabajo con agencias del Sistema de Naciones Unidas.

Conocimientos:  

• • Conocimientos de seguridad alimentaria y nutricional especialmente materno infantil.

Competencias y habilidades

• • Capacidad para redactar informes técnicos.
  • Capacidad para trabajar eficazmente con personas de diferentes orígenes y cultura.
  • Capacidad de trabajar bajo presión

Conocimientos de idiomas

• • Conocimientos del idioma inglés, es deseable.

Valores fundamentales: 

Para cada niño y niña debe demostrar los valores fundamentales de UNICEF; cuidado, respeto, integridad, confiabilidad y responsabilidad. Valores Fundamentales de UNICEF.

Compromiso con los derechos de la niñez y la mujer, integridad, respeto hacia los socios de las instituciones con quienes trabajamos y a las familias cubiertas por el plan, rendición de cuenta. 

Disponibilidad para continuos y frecuentes viajes al interior del país. Es deseable que tengan vehículo propio para la realización de los viajes aunque no es mandatorio.

 

PROCESO DE SELECCIÓN

La selección del/la contratista se hará en base a un proceso competitivo en el cual se tomará en cuenta la formación académica, experiencia profesional y propuesta financiera.

FORMA DE POSTULACIÓN

Los postulantes enviaran su CV y una propuesta económica a UNICEF identificando la zona en que estarían trabajando o expresar que no tendrían ningún inconveniente en cuanto al territorio asignado. Tendrán que presentar una valoración estimada de los costos de transporte identificando si es vehículo propio o si es alquiler de sólo el vehículo o alquiler de vehículo con chofer, honorarios y gastos de alojamiento y alimentación.  Los postulantes que no envíen la propuesta económica o les falta el CV no serán tomados en cuenta para la postulación.

Para postulaciones, las personas interesadas deberán aplicar a través del portal de oportunidades de empleo de UNICEF: https://www.unicef.org/about/employ/?job=537797

Para fines de aplicación incluir:

• • Completar en su totalidad la aplicación en línea de nuestro portal (equivalente al formulario P-11)1
  • Propuesta Financiera (Honorarios profesionales) en pesos dominicanos. El tarifario de servicios debe de incluir honorarios profesionales los cuales deben incluir gastos de viaje y transporte. Notar que, si su propuesta incluye ITBIS, el mismo debe de ser transparentado.
  • Currículo vitae (actualizado)
  • Copia de certificados que avalen su preparación acorde al perfil requerido.
  • Tres referencias profesionales relevantes actualizadas
  • Cédula de identidad y/o permiso de trabajo (República Dominicana)

 

Fecha límite para aplicar:

15 de febrero de 2021 hasta las 11:59 PM (República Dominicana)

La aplicación y documentos solicitados deberán ser enviados mediante el portal de empleos de UNICEF antes de la fecha indicada. Las preguntas referentes a esta expresión de interés estarán siendo recibidas en el [email protected] y contestadas a todos los oferentes 4 días antes del cierre de la convocatoria, es decir, el 12 de febrero de 2021 antes de las 4:00pm.

UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral y anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todos ámbitos nacionales, religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades a postularse y formar parte de nuestra organización. UNICEF tiene una política de tolerancia cero con respecto de cualquier conducta incompatible con los propósitos y objetivos de las Naciones Unidas, incluyendo explotación sexual y abuso, acoso sexual, abuso de autoridad y discriminación. Asimismo, UNICEF se adhiere a estrictos principios para la salvaguarda de la niñez. Todos los candidatos y las candidatas seleccionadas serán sujetas a un riguroso proceso de verificación de antecedentes y referencias, y se espera de ellos que se adhieran a esos estándares y principios.