Consultant International (non-nationaux) – Appui a l’elaboration de la strategie nationale de Protection Sociale, Abidjan, Cote d’Ivoire (70 jours)
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Job no: 546522
Contract type: Consultancy
Level: Consultancy
Location: Cote d’Ivoire
Categories: Social and Economic Policy
UNICEF travaille dans certaines parties du monde qui sont les plus difficiles, pour atteindre les enfants les plus désavantagés au monde. Pour sauver leurs vies. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel. Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous. Et nous n’abandonnons jamais.
Pour chaque enfant, un(e) champion(ne) !
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Contexte et Justification Les chocs économiques et politiques successifs qui ont secoué le pays pendant environ trois (3) décennies ont accéléré l’affaiblissement des mécanismes traditionnels d’entraide informelle sans qu’un système de protection sociale moderne et à large couverture ne prenne la relève. Selon l’Institut National de la Statistique (INS), déjà avant ces crises, l’incidence de la pauvreté avait augmenté, passant de 10% en 1985 à 49% en 2008. De plus, les programmes existants s’appliquent principalement à une minorité de la population (10%) exerçant dans le secteur formel de l’économie dans le cas de l’assurance sociale ou sont ad hoc, épars et non intégrés dans le cas de la protection sociale non contributive. Face à ces différents constats, le Gouvernement ivoirien a pris l’engagement d’étendre la protection sociale à l’ensemble de la population, et singulièrement aux couches les plus vulnérables à travers l’adoption en mai 2014 d’une Stratégie Nationale de Protection Sociale (SNPS). En le faisant, l’Etat de Côte d’Ivoire d’une part s’inscrivait dans les grandes orientations adoptées au niveau international par les Nations Unies et au niveau régional par l’Union Africaine, et d’autre part contribuait à la mise en œuvre du Plan National de Développement (PND 2012-2015), principalement la répartition équitable des fruits de la croissance et l’accès équitable à des services sociaux de qualité pour l’ensemble de la population. Bâtie sur quatre (4) axes stratégiques, notamment (i) l’amélioration du niveau de vie des plus pauvres, (ii) l’amélioration de l’accès aux services sociaux de base et de l’investissement dans le capital humain, (iii) l’accompagnement des groupes vulnérables dans la prévention et la réponse aux risques d’abus, violences, exploitation, discrimination et exclusion, et (iv) l’atteinte progressive de niveaux plus élevés de protection sociale, la SNPS visait à ériger progressivement un système plus complet et plus efficace de protection sociale, à travers la priorisation des mesures et programmes qui réduisent la vulnérabilité des couches les plus pauvres et à plus haut risque. Un nombre important de programmes, projets et initiatives sont financés par le gouvernement avec l’appui des partenaires financiers. Au nombre de ceux-ci figurent l’opérationnalisation de la Couverture Maladie Universelle (CMU), l’intensification et l’élargissement de la couverture des bénéficiaires du Projet filets sociaux productifs, le déploiement du Régime social des travailleurs indépendants (RSTI), le Projet National d’Appui aux Personnes Âgées (PNAPA), l’intensification des services et appuis de proximité en faveur des populations vulnérables, la mise en place du régime de retraite complémentaire en faveur des fonctionnaires et agents de l’Etat, le projet de l’école inclusive en faveur des enfants en situation de handicap. Pour apprécier le niveau de progrès vers l’atteinte des objectifs déclinés à travers les axes stratégiques sus cités qui sont alignés sur l’axe stratégique 2 du PND 2016-2020 « ACCELERER LE DEVELOPPEMENT DU CAPITAL HUMAIN ET LA PROMOTION DU BIEN ETRE SOCIAL », une revue finale de la SNPS a été menée à l’issue de laquelle un rapport-bilan a été élaboré couvrant la période de 2018-2020. Ce rapport-bilan fait état d’un ensemble de progrès réalisés en matière de renforcement de la résilience des groupes vulnérables face aux risques sociaux et d’amélioration de leurs conditions de vie.
Cependant, ces résultats satisfaisants n’occultent pas le fait qu’une large partie de la population se trouve encore dans une situation de vulnérabilité aiguë, sans moyens à court terme de s’en sortir ou de faire face à de nouveaux chocs ou aux aléas de la vie. Partant de ce fait, de nombreux défis demeurent, notamment en termes de lutte contre la pauvreté, d’accès aux services sociaux de base, d’inclusion économique et sociale des plus vulnérables, de niveau de couverture offerte par les dispositifs de protection sociale existants et de gouvernance sectorielle. La nécessité de relever ces défis en vue du bien-être accru des populations dans un contexte marqué par de nouvelles vulnérabilités (COVID-19, Ebola, etc.) et de faire en sorte que la protection sociale serve de levier de croissance inclusive et durable en Côte d’Ivoire, puis d’accélérateur pour la mise en œuvre du Pilier 4 du Plan National de Développement (PND 2021-2025) relatif au « RENFORCEMENT DE L’INCLUSION, DE LA SOLIDARITE NATIONALE ET DE L’ACTION SOCIALE », justifie l’élaboration de la nouvelle SNPS assortie d’un plan d’actions. |
Comment pouvez-vous faire un impact?
Le/la consultant(e) international(e) devra produire, en collaboration avec le consultant (e) national (e), un document qui permettra d’orienter les programmes et mesures de protection sociale de manière holistique, systémique, efficace et efficiente afin de servir de référentiel pour une externalité positive des programmes et actions en matière de protection sociale au cours de la période 2022-2025.
A l’issue du processus, il est attendu la disponibilité de la Stratégie Nationale de Protection Sociale couvrant la période de 2022-2025 y compris son plan d’actions.
METHODOLOGIE ET ACTIVITES
Un(e) consultant(e) international(e) établira un plan et un chronogramme de travail sur la base des objectifs spécifiques.
L’élaboration de la SNPS 2022-2025 s’appuiera sur huit (08) principes qui sous-tendent la conduite efficace de tel processus à savoir : le leadership national, l’inclusion, la Gestion axée sur les résultats (GAR), les Droits Humains, l’Equité, le Genre, la Programmation basée sur les Risques et la Programmation basée sur les données probantes (évidences).
La SNPS 2022-2025 s’articulera avec les autres politiques sectorielles et s’alignera sur le PND 2021-2025 et les engagements internationaux (ODD, agenda 2063 de l’UA, etc.).
Le Leadership national
Le processus de la SNPS 2022-2025 sera piloté de bout en bout par le Ministère de l’Emploi et de la Protection Sociale (MEPS). Il donnera les orientations et facilitera l’intégration et la prise en compte de toutes les parties prenantes du secteur de la protection sociale. Il s’assurera surtout de l’alignement de la SNPS 2021-2025 avec le nouveau PND et de l’harmonisation des contributions de l’ensemble des Ministères techniques et des Partenaires Techniques et Financiers (PTF), impliqués dans la mise en œuvre de la SNPS, avec la vision du Gouvernement en matière de protection sociale.
L’inclusion
L’élaboration de la SNPS 2022-2025 se fera suivant un processus inclusif et participatif. Chaque étape du processus verra l’implication de tous les acteurs intervenant dans le domaine de la protection sociale. Des mécanismes adaptés seront développés pour s’assurer de la participation de tous en vue de garantir une compréhension commune et une appropriation des changements recherchés à travers l’élaboration de la SNPS. Cette inclusion devra prendre en compte les besoins et les spécificités des cibles les plus vulnérables et des minorités pour ne laisser personnes pour compte.
La Gestion axée sur les résultats (GAR)
L’approche de la gestion axée sur les résultats portera sur des analyses qui veilleront à mettre en exergue les problèmes clés ainsi que leurs causes majeures de sorte que les solutions envisagées s’inscrivent dans une logique de causalité qui sous-tend la GAR. De manière concrète, cela se traduira, entre autres, par la conduite d’une analyse causale, le développement d’une Théorie du Changement et d’un Cadre de Résultats assorti d’indicateurs de résultats.
La Programmation basée sur les Droits de l’Homme
Durée de la Consultation
La mission de la consultation s’étalera sur six (6) mois pour un total de 70 jours ouvrables.
La consultance sera soumise aux règles et procédures en vigueur à l’UNICEF.
Pour être qualifié comme agent de changement pour chaque enfant, vous devez avoir …
- Au minimum, un Diplôme Universitaire de type Masters dans l’une des disciplines suivantes : Sciences Economiques, sciences sociales, Economie, ou toute autre discipline équivalente, particulièrement dans des domaines pertinents pour la consultation
- un Doctorat. Cela constituerait un atout
- Au moins 10 années d’expériences professionnelles en protection sociale ;
- une parfaite maîtrise des méthodes quantitatives et qualitatives de recherche et des méthodes de planification stratégique basée sur le genre, l’équité, les droits humains et les résultats;
- un sens du travail en équipe dans un esprit critique et constructif ;
- une connaissance des politiques de développement économique et sociale de la Côte d’Ivoire,
- une bonne capacité de communication orale et écrite en Français, de travail en équipe et de facilitation des processus participatifs ;
- une expérience dans la conduite d’activités similaires pour un organisme ou une institution internationale ;
- une bonne connaissance ou expérience en protection sociale en Côte d’Ivoire ou dans la sous-région de l’Afrique de l’Ouest et en Côte d’Ivoire ;
- au moins deux (2) annees d’expérience en Développement de politiques ou stratégies nationales de protection sociale ou prestations similaires
- une bonne connaissance du Français et être capable d’exploiter des documents de travail en Anglais ;
- une bonne capacité rédactionnelle et une bonne connaissance de l’outil informatique (Word, Excel, Power Point)
- une excellente aptitude à communiquer en Français. Toutefois, la maîtrise de la langue anglaise est un atout
Pour chaque enfant, vous devez démontrer…
Nos valeurs fondamentales d’Attention, Respect, Intégrité, Confiance et Responsabilité.
Les dossiers de candidatures doivent comporter une proposition technique et une proposition financière
La proposition technique sera composée de :
– Une note sur la compréhension des Termes de référence (TDR);
– Une présentation de l’approche méthodologique à utiliser pour mener à bien les tâches;
– Un plan de travail et un chronogramme détaillé
– Les Curriculum Vitae incluant entre autres l’expérience acquise dans des études similaires avec au moins 3 références ;
– Toute autre information pertinente qui pourrait être utile pour évaluer sa capacité à mener à bien cette consultation
REMARQUES
L’UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, ainsi que de tout autre type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tout(e) candidat(e)considéré(e) pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.
L’UNICEF s’engage en faveur de la diversité et de l’inclusion au sein de ses effectifs et encourage tous les candidats, indépendamment de leur sexe, de leur nationalité, de leur appartenance religieuse et ethnique, y compris les personnes handicapées, présenter une demande pour faire partie de l’organisation.
Seul(e)s les candidat(e)s présélectionné(e)s seront contacté(e)s et passeront à l’étape suivante du processus de sélection.
Les personnes engagées dans le cadre d’un contrat de consultant ou d’un contrat individuel ne seront pas considérées comme des “membres du personnel” au sens du statut et du règlement du personnel des Nations unies et des politiques et procédures de l’UNICEF, et n’auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits aux congés et à la couverture d’assurance médicale). Leurs conditions d’emploi seront régies par leur contrat et par les Conditions générales des contrats pour les services de consultants et de contractants individuels. Les consultants et les contractants individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tout impôt et/ou taxe, conformément à la législation locale ou à toute autre législation applicable.
Advertised: Greenwich Standard Time
Deadline: Greenwich Standard Time
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