Consultation nationale pour l’élaboration d’outils d’aide au traitement, l’analyse et la présentation des données sur les cas des enfants victimes de violences en Union des Comores

Consultation nationale pour l’élaboration d’outils d’aide au traitement, l’analyse et la présentation des données sur les cas des enfants victimes de violences en Union des Comores

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Job no: 538558
Contract type: Consultancy
Level: Consultancy
Location: Comoros
Categories: Child Protection, Monitoring and Evaluation, Consultancy

  1. Contexte

Dans le cadre de la lutte contre les violences faites aux enfants aux Comores, l’UNICEF accompagne le Gouvernement de l’Union des Comores dans l’élaboration des politiques et stratégies et la mise en place des structures qui s’occupent de la prise en charge des victimes de violence. Actuellement trois services d’écoute sont opérationnels au niveau des trois iles et deux services d’écoute pilotes à Ngazidja et Ndzuwani.  Les objectifs de ces services d’écoute sont de sensibiliser la population à dénoncer tout cas d’abus et de maltraitance à l’encontre des enfants, d’encourager les enfants victimes d’abus et de maltraitance à parler de leurs souffrances et à dénoncer les auteurs de ces violences, d’assurer une prise en charge holistiques des enfants victimes de violences et d’initier des actions en justice contre les auteurs d’abus envers ces enfants. Ces services d’écoute assurent la prise en charge juridique, médicale et psychologique des victimes de violences. En 2020, près de 650 victimes ont eu recours aux prestations de ces services d’écoute dont 454 ont bénéficié d’une assistance médicale et 261 d’une assistance juridique.

En vue de renforcer la cohérence et la qualité des données relatives aux cas de violences faites aux enfants et aux femmes, l’UNICEF a appuyé le développement et la mise en place en 2018 d’une base de données au sein des services et au niveau de la Délégation Générale des Droits de l’Homme (DGDH) pour la consolidation des informations. A partir de l’année 2020, l’UNICEF appuie la DGDH pour publier un bulletin trimestriel d’information sur les violences faites aux enfants et aux femmes pour mieux sensibiliser l’opinion publique et les décideurs politiques.

En vue de renforcer la gestion de ces informations en amont à la publication de ces bulletins et à améliorer les présentations visuelles et localisées des cas de violence, l’UNICEF lance cet appel à candidature pour recruter un cabinet / bureau d’études national ou deux personnes physiques en joint – venture (tandem) en vue de développer des outils d’aide au traitement, à l’analyse et à la présentation des données sur la protection de l’enfant et des femmes aux Comores.

  1. Objectif général

Mettre à la disposition des gestionnaires de la base des données des services d’écoute et de protection des enfants et femmes victimes de violence, un outil de facilitation du traitement, de l’analyse et de présentation des résultats sur les cas de violences faites aux enfants et des femmes en Union des Comores.

  1. Objectifs spécifiques
  • Développer un modèle géoréférencé de présentation des cas de violences enregistrés au niveau des services d’écoute ;
  • Elaborer et convenir avec la DGDH d’un format de présentation du bulletin trimestriel d’informations sur les cas de violences faites aux enfants et aux femmes ;
  • Adopter un modèle de production et formatage des tableaux et graphiques conformément au format du bulletin trimestriel d’informations.
  1. Méthodologie 

La consultation utilisera une combinaison de méthodes, essentiellement l’examen des documents disponibles sur la protection de l’enfant et plus particulièrement sur le mode d’utilisation de la base de données sur les cas de violences.  La consultation procédera à des entretiens ciblés avec des informateurs clés dont des responsables de services d’écoute dans les iles, le coordinateur des services d’écoute au sein de la DGDH, le personnel référent de la Direction nationale de la promotion du genre, les directions régionales de la promotion du genre, les administrateurs de l’UNICEF en charge de la protection de l’enfant et du suivi – evaluation, etc. Les phases suivantes de la consultation peuvent faire partie de la méthodologie générale :

Phase 1 : Procéder à une revue documentaire portant essentiellement sur les documents nationaux de politique et stratégies, les normes et standards en matière de protection de l’enfant et la gestion des données y relatives.

Phase 2 : Conduire des entretiens avec les informateurs clés susmentionnés pour une meilleure compréhension des améliorations attendues sur la gestion des données de protection de l’enfant. Au cours des premiers entretiens, les approches techniques pourront être discutées pour permettre d’affiner la méthodologie globale de la consultation.

Phase 3 : Développer le modèle géoréférencé de présentation de cas de violences ainsi que le nouveau format du bulletin d’information et le dispositif de traitement et d’analyse des données (tableaux et graphiques) y afférents.  

Phase 4 : Organiser et faciliter une réunion de validation des différents outils produits ainsi que des séances de formation aux principaux utilisateurs.

Phase 5 : remettre le rapport final de la consultation qui inclura entre autres des notes d’aide à l’utilisation des outils développés ainsi les versions définitives de ces derniers (comme pièces annexes) après intégration des recommandations de réunion de validation.

Produits attendus

 

No. Produit attendu Date ou délais de soumission en jours ouvrables
1
Une note méthodologique et le plan de mise en oeuvre des termes de référence de la présente consultation.
5 jours
2
Modèle géoréférencé de présentation des cas de violence faites aux enfants
 
15 jours
3 Format amélioré de présentation du bulletin trimestriel d’information et modèle de traitement et d’analyses (tableaux et graphiques types) des données sur les violences faites aux enfants 4 jours
4 Rapport final de la consultation incluant des notes d’aide à l’utilisation des outils développés. 6 jours
 
6. Supervision de la consultation
 
Les travaux d’élaboration des outils d’aide à la gestion et la présentation des données sur les violences faites aux enfants et aux femmes seront conduits sous la supervision conjointe de la DGDH et de l’UNICEF
Concernant l’UNICEF, la consultation sera supervisée par l’Administrateur en charge de la Planification, Suivi – Evaluation. Les consultants travailleront régulièrement avec la composante protection et inclusion de l’UNICEF pendant toute la période de consultation, et lui soumettra tous les livrables pour revue et assurance qualité en vue de leur validation.
 
7. Localisation et conditions de travail
 
Le cabinet / bureau d’études est censé disposer de son propre bureau qui sera utilisé au cours de cette consultation. L’UNICEF, souvent en mode télétravail, ne fournira pas d’espace de travail pour les consultants. Au moins un des consultants peut être amené à voyager dans les iles, et par conséquent ne doit pas présenter d’aversion pour les vols aériens. Le travail se déroulera sur une durée de 30 jours ouvrables, soit environ 42 jours calendaires.
 
8. Modalités de paiement
 
Les paiements seront effectués contre les livrables et le calendrier proposé est le suivant :
 
Produit Produit attendu Délais de soumission en jours ouvrables (à partir de la signature du contrat) Pourcentage du montant total à payer pour chaque produit (exclure Assurance/DSA/billets/frais)
1 Remise de la note méthodologique et le plan de mise en œuvre des termes de référence de la présente consultation 5 jours 30%
2

Modèle géoréférencé de présentation des cas de violences faites aux enfants

Format amélioré de présentation du bulletin d’information et modèle de traitement et d’analyses (tableaux et graphiques types) des données sur les violences faites aux enfants

20  jours 40%
3 Rapport final de la consultation incluant des notes d’aide à l’utilisation des outils développés. 30 jours 30%
TOTAL     100%

L’UNICEF se réserve le droit de retenir tout ou partie du paiement si la performance est insatisfaisante, si travail / livrables incomplets ou ne répondant pas aux normes de qualité de l’UNICEF et le Gouvernement de l’Union des Comores. Ces normes de qualité seront convenues avec les consultants avant le démarrage des travaux. Si le retard est le résultat de la soumission tardive des commentaires des intervenants sur les livrables présentés par le contractant, le consultant ne sera pas tenu responsable et aucune pénalité financière ne lui sera appliquée. Le paiement du consultant (selon le calendrier ci-dessus) sera basé sur la soumission des livrables réels jugés satisfaisants par l’UNICEF. Dans le cas où une extension du contrat est nécessaire, cela devrait être fait sans frais.

 

9. Qualifications et expérience requises

Les compétences requises pour la réalisation de ce travail comprennent deux experts principaux dont un informaticien spécialisé en cartographie géoréférencée et un statisticien.

 

Critères spécifiques :

  • Expert 1 :
  • Être titulaire d’un diplôme post-universitaire (MASTER II, DEA ou DESS) en Informatique, en cartographie ou dans un domaine équivalent ;
  • Avoir une expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans le développement et la conception des cartes géoréférencées ou d’autres travaux similaires ;
  • Expert 2 :
  • Être titulaire d’un diplôme post-universitaire (MASTER II, DEA ou DESS) en statistiques, économétrie ou dans un domaine équivalent ;
  • Avoir une expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans le traitement et l’analyse des données avec des logiciels spécialisés ;

Critères généraux :

  • Avoir des connaissances suffisantes sur les questions relatives à la protection de l’enfant ;
  • Avoir des bonnes capacités d’écoute, de communication et de travail en équipe ;
  • Avoir une Maîtrise parfaite de l’outil informatique ;
  • Avoir une maîtrise parfaite du français (écrit, lu, parlé)

 

10. CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES

La sélection des offres (individuelles ou de société) se fera suivant les critères ci – après :

Etape

Critères

Note

  1. Evaluation administrative (Eliminatoire)

1.1

Conformité administrative du dossier (complétude et fiabilité du dossier)

Oui / Non

  1. Evaluation technique (70 points, seuil éliminatoire 50 points)

2.1

Diplôme et expérience professionnelle de l’Expert 1 

15

2.2

Diplôme et expérience professionnelle de l’Expert 2

15

2.3

Connaissances sur les questions de protection de l’enfant

10

2.5

Pertinence de la note méthodologique

20

2.6

Maitrise du Français et de l’outil informatique

10

  1. Evaluation financière (30 pts).

3.1

Note* calculée sur la base du budget proposé dans l’offre financière

30

  1. Recommandation pour attribution

4.1

Recommandation pour attribution en faveur de l’offre la plus économiquement avantageuse

Note finale maximale

(*) : La note financière se calcule en divisant le minimum de tous les budgets éligibles par le budget de l’offre évaluée, multiplié par la pondération (.

Les offres financières seront ouvertes seulement pour les candidats ayant eu plus de 50 points à l’évaluation technique.

 

  • Une offre financière libellée en francs comoriens sera présentée dans une enveloppe scellée à part avec la mention ‘’Offre financière + le nom du soumissionnaire’’. L’offre financière comprendra les honoraires des experts, les couts des missions dans les iles, les frais relatifs à l’organisation des réunions, le cout d’assurance qualité et les frais divers. Les candidats sont priés d’utiliser les rubriques du tableau ci – dessous pour constituer leur offre financière en vue de faciliter les évaluations.

 

Rubriques 

Quantité

Prix unitaire

Montant (en francs comoriens

Honoraires journaliers (ouvrables)

30

 

 

Billets d’avion (Anjouan et Mohéli))

2

 

 

Per diems (Mohéli & Anjouan)

 

 

 

Réunions (d’orientation et de validation)

 

 

 

Revue assurance qualité

 

 

 

Frais divers (encadrement, gestion administrative, impressions, etc.)

 

 

 

TOTAL

 

 

Seuls les dossiers soumis sur cette plateforme de recrutement et incluant tous les documents seront consideres.

Toutefois, avant l’etablissement et la signature du contrat, il sera demande au/a la consultante/e individuel (le) :

  1. Une attestation d’assurance medicale (maladie/et individuel accident, evacuation) couvrant toute la periode contractuelle
  2. Un releve de l’identite bancaire (RIB)
  3. Une declaration d’aptitude physique (disponible aupres des Ressources Humaines de l`UNICEF)
  4. Un formulaire de designation de beneficiaires (disponible aupres des Ressources Humaines l`UNICEF Comores)

Pour toute information additionnelle relative au present Appel d’Offres, veuillez envoyer un email a [email protected] avec copie obligatoire a  [email protected].

Les candidatures feminines sont vivement encouragees.

L’UNICEF s’est engagé en faveur de la diversité et de l’inclusion au sein de sa main-d’œuvre et encourage tous les candidats, indépendamment du sexe, de la nationalité, des origines religieuses et ethniques, y compris les personnes handicapées, à présenter une demande pour faire partie de l’organisation.

L’UNICEF a une politique de tolérance zéro à l’égard d’une conduite incompatible avec les objectifs des Nations Unies et de l’UNICEF, y compris l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, les abus d’autorité et la discrimination. L’UNICEF adhère également à des principes stricts de sauvegarde des enfants. Tous les candidats sélectionnés devront se conformer à ces normes et principes et feront donc l’objet de vérifications rigoureuses des références et des antécédents. Les vérifications des antécédents comprendront la vérification des titres de compétences universitaires et des antécédents d’emploi. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des renseignements supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents.

Remarques:

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l’étape suivante du processus de sélection.

Les personnes engagées dans le cadre d’un contrat de consultant ou individuel ne seront pas considérées comme des « membres du personnel » en vertu du Règlement et des Règles du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l’UNICEF, et n’auront  droit aux prestations qui y sont versées (comme les droits au congé et la couverture d’assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les conditions générales des contrats pour les services des consultants et des entrepreneurs individuels. Les consultants et les entrepreneurs individuels sont responsables de déterminer leurs obligations fiscales et le paiement de toute taxe conformément aux lois locales ou autres lois applicables.

 

Advertised: E. Africa Standard Time
Deadline: E. Africa Standard Time

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